TikTok恐难逃在美被禁命运,接下来的四个问题

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TikTok被禁用或被强制出售的可能性越来越大。

文 | 巴伦周刊,作者 | 乔·莱特,编辑 | 郭力群

美国国会即将通过要求字节跳动在一年内出售TikTok、否则将被禁用的法案,字节跳动可能会对该法案提起诉讼,与此同时,TikTok禁令将改变社交媒体的格局,并给Meta Platforms (META)和Alphabet (GOOGL)等公司带来影响。 

以下是对此次事件接下来会如何发展的分析。

TikTok是否会被禁用或者出售? 

禁用TikTok之前也曾在国会提出过,但现在被附加在众议院上周六通过的950亿美元的对外援助法案中,这项禁令很快就会获得批准。 

预计上述对外援助法案最早将于当地时间周二在参议院获得通过,然后提交到白宫,白宫称拜登将签署该法案使之成为法律。 

TikTok不会很快在美国被禁用或被强制出售,如果该法案成为法律,将要求字节跳动在大约九个月内出售TikTok,如果拜登认为出售TikTok取得了进展,他可以将最后期限延长90天。如果拜登认为其他中国应用程序对美国国家安全构成威胁,那么该法案也将适用于这类应用程序。 

字节跳动能否阻止TikTok被禁用或被出售? 

如果法案成为法律,字节跳动表示将尝试以违反宪法对其合法性提出质疑,但法案中的一些细节导致字节挑战不太可能将法律生效时间拖得太久。 

原因之一是法案明确指出,字节跳动或其他受该法案影响的公司有165天的时间正式对其合法性提出质疑,或者90天的时间对必须剥离资产的要求的合法性提出质疑。这些质疑将直接提交到哥伦比亚特区巡回上诉法院,而不是下级法院,将大大缩短这项法律在司法系统内审议的时间。 

Raymond James华盛顿政策分析师埃德·米尔斯(Ed Mills)指出,通过将此案提交给哥伦比亚特区巡回上诉法院,国会还阻断了TikTok或字节跳动在多个司法管辖区提起诉讼、尝试找到一位站在它们一边的法官的可能性。 

米尔斯说:“司法系统被用来对监管和国会进行制约,但这对TikTok来说是一场重大的艰苦战斗。”Raymond James预计,2025年TikTok将不再在美国运营,至少从目前情况来看是这样。 

美国社交媒体平台用户使用情况

2023年5月至9月针对5733名18岁及以上的美国成年人进行的调查

资料来源:皮尤研究中心

TikTok没有回复记者提出的置评请求。TikTok在该法案在众议院获得通过后表示,此举“将践踏1.7亿美国人的言论自由权利,摧毁700万家企业,并关闭一个每年为美国经济贡献240亿美元的平台”。

TikTok可以提出该法案违反了宪法对言论自由的保护,是一项针对特定公司、在不经审判的情况下就惩罚这家公司的“剥夺公权法案”。TikTok曾以类似理由来反对蒙大拿州另一项禁用TikTok的法律,一名联邦法官最近阻止了这项法律的生效,称其可能违反了第一修正案。 

BTIG分析师艾萨克·波尔坦斯基(Isaac Boltansky)在研报中写道:“和我们讨论过这个问题的大部分人认为,这是一起非常复杂的案件,他们对最终结果的看法有分歧,但我们倾向于认为这项法案将获得法院的支持。”

谁是TikTok的潜在买家?

为了避免被禁,字节跳动可能会尝试出售TikTok,但目前还不清楚出售事宜能否顺利进行。 

把TikTok的算法出售给其他公司必须获得中国的批准是最大的障碍。2020年特朗普政府考虑对TikTok实施禁令时,中国政府将内容推荐算法添加到其出口管制清单中,实质上是禁止外国所有者使用TikTok的算法,除非获得政府的批准。 

一些分析人士认为,这是出售TikTok的主要障碍。Wedbush分析师丹尼尔·艾夫斯(Daniel Ives)周一在研报中写道:“如果字节跳动最终走上被要求强制出售TikTok的道路,我们认为TikTok不可能与算法一起出售,因为我们认为中国政府和字节跳动永远不会允许这种情况发生。” 

艾夫斯认为,微软(MSFT)和甲骨文(ORCL)将成为潜在买家。美国前财长史蒂文·姆努钦(Steven mnuchin)此前也表示,他将组建一个团队来收购TikTok。 

TikTok禁令对谁有利,对谁不利?

如果字节跳动因为不能或不愿出售TikTok而导致该应用程序被禁用,1.7亿社交媒体用户——以及广告商和内容创作者——将不得不转向其他平台。 

根据Wedbush的一项调查,约60%的TikTok用户称如果TikTok被禁用,他们最有可能选择Meta Platforms旗下的Facebook或Instagram作为替代。

调查显示,Alphabet旗下的YouTube也将受益,约19%的TikTok用户称他们最有可能选择YouTube。今年3月,YouTube称其YouTube Shorts的日平均浏览量为700亿次,合作伙伴项目中有四分之一的频道通过短视频实现内容变现。 

甲骨文对TikTok的敞口更为复杂。TikTok此前表示,作为“德克萨斯计划”(Project Texas)的一部分,该公司在甲骨文美国服务器上创建了一个独立版本的应用程序。两家公司没有透露TikTok在服务器上花了多少钱,但瑞银(UBS)分析师在周一发布的研报中估计,TikTok每年为此花费约6.5亿美元,分析师指出,失去收入的影响可能已经反映在了甲骨文的股价中,过去一个月甲骨文下跌约10%,至115美元。 

甲骨文没有立即回复记者的置评请求。

总的来说,美国大型科技公司将成为TikTok禁令的受益方。 

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