【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

政策

• 《关于建设美丽中国先行区的实施意见》正式发布

1月15日，国务院办公厅发布转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》的通知，相关文件指出，在区域、省域、城市、县域各层级，聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等目标任务，分级分类建设美丽中国先行区，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果。《实施意见》中还部署了加快建设京津冀减污降碳协同和生态修复示范区；推动长江流域建设绿色低碳发展示范带；推动黄河流域上中下游协同保护和治理等工作。在“推动绿色低碳发展”相关要求中， 《实施意见》明确提到，要严守“三条控制线”，健全国土空间用途管制。加强生态环境分区管控成果应用，形成一批典型案例和管理实践模式。开展碳排放总量和强度双控。大力推进绿色低碳科技创新应用，建设绿色制造体系和服务体系。优化调整运输结构，加快应用标准化多式联运装备和新能源运载工具、工程机械。强化各类资源节约集约高效利用，加快实施重点领域节能工程，强化用水总量和强度双控，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。

• 全国水利工作会议强调应对极端天气挑战

1月13日至14日，全国水利工作会议在北京召开。在2025年重点工作安排中，会议提出要全力做好8各方面的工作，包括：（1）完善水旱灾害防御体系；（2）构建国家水网工程体系；（3）完善复苏河湖生态环境治理体系；（4）完善数字孪生水利体系；（5）建立健全节水制度政策体系；（6）健全水利科技创新体系；（7）完善水治理体制机制法治体系；（8）健全全面从严治党体系。会议尤其强调，要深刻认识极端天气事件增多带来的严峻挑战，对极端天气形势保持高度警惕，对现有水灾害防御能力保持清醒认识，统筹高质量发展和高水平安全，加快推进防洪安全体系和能力现代化，牢牢把握应对极端天气挑战的主动权。

• 上海全面推行建筑“光伏+”应用

1月14日，上海市人民政府发布《上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案》任务分工方案。其中明确提出，全面推行建筑“光伏+”应用，完成既有建筑节能改造4000万平方米以上，新建国家机关办公建筑、大型公共建筑全面按照绿色建筑三星级标准建设。1月15日，A股光伏设备板块迎来久违普涨行情，市场普遍认为上涨与上海等地出台的光伏支持政策有关。

• 河南推行氢能货车免收公路通行费政策

据澎湃新闻报道，河南省人民政府于近日印发了《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，其中明确提出，2025年1月25日至12月31日，对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，同时，对该时段通行河南省收费公路的电动货车，也将实行七折通行费优惠。根据中关村氢能产业联盟的统计，去年以来，我国各地氢能支持政策陆续出台，包含河南省在内，已有七个省份推出了在全省范围内减免氢能车辆通行费的政策。

事件

• 我国新型储能装机量首超抽水蓄能

根据中关村储能产业技术联盟1月15日公布的数据，截至2024年底，我国新型储能装机规模已达到78.3GW/184.2GWh，历史上首次超过了传统储能方式—抽水蓄能的累计装机量。同时，2024年全年我国新型储能新增投运43.7 GW/109.8 GWh，同比增长率分别为103%和136%，新增投运项目数量同比增长182%，均保持了高增速。此外，在市场高度关注的长时储能方面，2024年4h以上新型储能项目明显增多，同比增长率达45%。

• 埃克森美孚加码低碳业务投资

根据财经杂志1月15日发布的文章，美国最大石油公司埃克森美孚正在不断增加对低碳业务的投资。该公司近日发布的2030年发展计划显示，在2025年到2030年间，埃克森美孚将投资最高达300亿美元用于低碳排放业务，占支出计划总额的比例最高约在15%-18%。而在2023年，相关计划在2022年至2027年低碳投资业务的拟投资额度为170亿美元，2024年为200亿美元，对比来看，今年公布的投资计划有明显增幅。

• 欧洲氢能头部公司关停电解槽产线

据财新网报道，当地时间1月13日，欧洲头部可再生能源制氢公司Nel Hydrogen宣布，由于业务增速、订单量均未达预期，且多个客户项目被严重延迟或面临取消风险，导致需求不足，公司将暂停其在挪威海罗亚半岛的绿氢电解槽工厂的生产，并裁员约20%。消息发出后，该公司当日股价暴跌20.8%。报道还指出，Nel Hydrogen的判断并非业内孤例，德国电力巨头Uniper等公司也均在近期提示过氢能产业面临的困境。总体来说，市场需求不及预期、项目经济性不足，导致欧洲绿氢项目发展放缓，前景堪忧。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

更多宏观研究干货，请关注钛媒体国际智库公众号：